Przejdź do menu Przejdź do treści
English version   |   Wygląd Wygląd   |   Zaloguj się
English version   |   Wygląd Wygląd   |   Zaloguj się
Rozmiar czcionki:
Zwiększ rozmiar czcionki
Standardowy rozmiar czcionki
Zmniejsz rozmiar czcionki
Wysoki kontrast:
Włącz tryb biały na czarnym
Włącz tryb żółty na niebieskim
Opcje widoku:
Przełącz na widok szeroki

Menu

Strona główna
  • Strona główna
  • Katalog
    • Wyszukiwanie proste [ALT+1]
    • Wyszukiwanie zaawansowane [ALT+2]
    • Przeglądanie [ALT+3]
  • Rejestracja

Dane szczegółowe książki

Podmioty administrujące / Hauser, Roman; Niewiadomski, Zygmunt; Wróbel, Andrzej; Cherka, Maksymilian
  • Opis bibliograficzny Opis
Autorzy
Hauser, Roman, Red.
Niewiadomski, Zygmunt, Red.
Wróbel, Andrzej, Red.
Cherka, Maksymilian
Tytuł
Podmioty administrujące
Serie wydawnicze
System prawa administracyjnego
Wydawnictwo
Warszawa: Wydawnictwo C. H. Beck, 2011
ISBN
9788325520298
Hasła przedmiotowe
Prawo administracyjne -- Polska
Informacje dodatkowe
Rozmiar pliku do pobrania 1,0 MB.
Nr tomu
6

Spis treści

pokaż spis treści
Przedmowa..................................................... V
Wykaz skrótów.................................................. XIII
Rozdział I. Zagadnienia ogólne.................................... 1
§ 1. Określenia jednostek organizacyjnych wykonujących zadania
administracji publicznej, ich zróżnicowanie i uwarunkowania..... 8
I. Sposoby i płaszczyzny badania zagadnień ustrojowych administracji
publicznej................................................. 8
II. Rodzaje określeń jednostek organizacyjnych wykonujących zadania
administracji publicznej...................................... 10
III. Korporacje, związki i wspólnoty jako szczególne podmioty
administracji publicznej...................................... 28
IV. Wykonywanie zadań publicznych w interesie publicznym i władztwo
jako cechy podmiotów administrujących......................... 32
V. Inne cechy podmiotów administrujących......................... 43
VI. Podsumowanie............................................. 47
§ 2. Podmiotowość administracyjnoprawna (publicznoprawna)
i osobowość publicznoprawna podmiotów administrujących...... 30
§ 3. Organy administracji publicznej, organy administrujące,
rodzaje «rganów........................................... 61
I. Pojęcie organu administracji publicznej i organu administrującego f"^
i ich cechy................................................. &ł
II. Rodzaje organów administracji (organów administrujących)......... 71
§ 4. System administracji publicznej.............................. 78
I. Określenie systemu administracji publicznej i rodzaje powiązań
w tym systemie............................................. 78
II. Zasady organizacyjne administracji publicznej.................... 83
III. Zespolenie w administracji publicznej jako szczególna forma
powiązań w systemie administracji publicznej..................... 92
IV. Podsumowanie............................................. 94
Rozdział II. Samorząd terytorialny................................. 97
§ 5. Wprowadzenie............................................. 103
§ 6. Pojęcie samorządu terytorialnego............................. 104
I. Historyczne korzenie instytucji................................ 104
II. Ewolucja poglądów.......................................... 107
III. Cechy konstytuujące......................................... 115
§ 7. Zadania samorządu terytorialnego............................ 129
I. Funkcje państwa a zadania samorządu........................... 129
II. Podział zadań publicznych pomiędzy samorząd i administrację
rządową................................................... 131
III. Tradycyjna konstrukcja zadań własnych i zleconych................ 137
IV. Zadania współczesnego samorządu............................. 145
§ 8. Materialne i prawne środki realizacji zadań samorządu
terytorialnego............................................. 161
VII

Spis treści
I. Mienie komunalne.......................................... 161
II. Inne dochody............................................... 167
III. Prawne środki realizacji zadań................................. 170
§ 9. Organizacja samorządu terytorialnego........................ 174
I. Organizacja terytorialna...................................... 174
II. Współdziałanie komunalne.................................... 180
III. Demokracja bezpośrednia..................................... 185
IV. Organy oraz ich aparat pomocniczy i ekspercki.................... 191
§ 10. Nadzór nad samorządem terytorialnym........................ 196
I. Tradycyjna konstrukcja i jej przekształcenia...................... 196
II. Zakres i kryteria nadzoru..................................... 201
III. Środki.................................................... 207
IV. Obrona przed nadmierną ingerencją nadzorczą.................... 215
§ 11. Kierunki przekształceń samorządu terytorialnego i związane
z nimi obszary badań....................................... 218
Rozdział III. Centralne organy administracji państwowej.............. 227
§ 12. Zagadnienia ogólne......................................... 232
I. Administracja centralna...................................... 232
II. Centralne organy administracji państwowej....................... 232
III. Organy naczelne i urzędy centralne............................. 233
§ 13. Rys historyczny............................................ 237
I. Międzywojenny system centralnych organów administracji
państwowej................................................ 237
II. Przekształcenia systemu organów centralnych po II wojnie
światowej................................................. 239
§ 14. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej........................... 246
I. Status ustrojowy Prezydenta RP................................ 246
II. Funkcje Prezydenta RP....................................... 247
§ 15. Rada Ministrów Rzeczypospolitej Polskiej..................... 249
I. Status, funkcje i kompetencje Rady Ministrów.................... 249
II. Skład Rady Ministrów....................................... 257
III. Powoływanie i odpowiedzialność Rady Ministrów oraz członków
Rady Ministrów............................................ 258
IV. Organizacja prac Rady Ministrów.............................. 260
V Reprezentacja Rządu......................................... 261
VI. Pełnomocnicy Rządu........................................ 261
VII. Organy wewnętrzne Rady Ministrów............................ 262
§ 16. Prezes Rady Ministrów..................................... 265
I. Prezes Rady Ministrów....................................... 265
II. Wiceprezesi Rady Ministrów.................................. 267
III. Kancelaria Prezesa Rady Ministrów............................. 269
§ 17. Minister i ministerstwo...................................... 270
I. Uwagi ogólne o instytucji ministra.............................. 270
II. Minister kierujący działem administracji rządowej (minister
działowy)................................................. 273
III. Minister wypełniający zadania wyznaczone mu przez Prezesa Rady
Ministrów (minister bez teki).................................. 274
IV. Sekretarze i podsekretarze stanu................................ 274
V. Ministerstwo............................................... 275
§ 18. Przewodniczący komitetów określonych w ustawie.............. 277
§ 19. Centralne organy administracji rządowej (tzw. urzędy
centralne)................................................. 279

Spis treści
I. Wprowadzenie. Niejednolitość jako cecha wyróżniająca urzędy
centralne.................................................. 279
II. Podstawowe typy urzędów centralnych.......................... 279
III. Kontrola i nadzór nad działalnością urzędów centralnych............ 280
IV. Zadania, funkcje i kompetencje urzędów centralnych............... 282
V. Przekształcenia i tendencje rozwoju na szczeblu urzędów
centralnych................................................ 288
§ 20. Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji.......................... 293
I. Prawne podstawy działania.................................... 293
II. Pozycja prawna Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji w systemie
centralnych organów administracji państwowej.................... 294
§ 21. System centralnych organów administracji państwowej w Polsce .. 296
I. Recepcja wzorców obcych.................................... 296
II. Polski model administracji centralnej u progu drugiej dekady
XXI w.................................................... 297
Rozdział IV. Organy regulacyjne................................... 299
§ 22. Pojęcie organu regulacyjnego........................,....... 304
§ 23. Funkcja regulacji gospodarczej......................... ..... 314
I. Istota funkcji regulacyjnej.................................... 314
II. Instrumenty regulacyjne...................................... 321
§ 24. Ustrojowe cechy organu regulacyjnego........................ 340
§ 25. Podsumowanie i uwagi końcowe.............................. 352
Rozdział V. Terenowe organy administracji państwowej............... 355
§ 26. Rozwój historyczny i ewolucja terenowego aparatu administracji
państwowej............................................... 356
§ 27. Administracja terenowa w II Rzeczypospolitej.............. 358
§ 28. Kształtowanie modelu administracji terenowej w PRL........... 360
§ 29. Model administracji terenowej w PRL......................... 363
§ 30. Kształtowanie modelu administracji terenowej w okresie
transformacji ustrojowej w Polsce po 1989 r.................... 370
§ 31. Administracja zespolona.................................... 383
§ 32. Administracja niezespolona.................................. 386
Rozdział VI. Agencje administracyjne.............................. 399
§ 33. Wprowadzenie............................................. 401
§ 34. Pojęcie agencji............................................. 401
§ 35. Agencje administracyjne w innych państwach.................. 402
§ 36. Próby definicji agencji administracyjnych...................... 403
§ 37. Istota agencji administracyjnych............................. 405
§ 38. Organizacja agencji administracyjnych działających jako
państwowe osoby prawne.................................... 408
§ 39. Agencje administracyjne jako podmiot sektora finansów
publicznych............................................... 409
§ 40. Funkcje i zadania agencji działających jako państwowe osoby
prawne................................................... 411
§ 41. Prawne formy działania agencji będących państwowymi osobami
prawnymi................................................. 412
§ 42. Podsumowanie............................................. 412
Rozdział VII. Zakład publiczny.................................... 415
§ 43. Wstęp.................................................... 422
§ 44. Administracja świadcząca jako obszar funkcjonowania zakładu
publicznego............................................... 424
IX

Spis treści
I. Geneza administracji świadczącej.............................. 424
II. Uwarunkowania dynamicznego rozwoju administracji świadczącej
w II połowie XX wieku...................................... 430
III. Istota administracji świadczącej................................ 434
§ 45. Geneza i rozwój instytucji zakładu publicznego................. 440
I. Historyczne korzenie i kształtowanie się instytucji zakładu
publicznego................................................ 440
II. Zakład publiczny we współczesnej doktrynie prawa
administracyjnego........................................... 445
§ 46. Organizacyjno-ustrojowa problematyka funkcjonowania
zakładów publicznych...................................... 451
I. Pojęcie i rodzaje zakładów ................................... 451
II. Zasady tworzenia zakładów publicznych......................... 458
III. Likwidacja zakładu publicznego............................... 463
§ 47. Istota zakładowych stosunków prawnych...................... 464
I. Zagadnienia ogólne.......................................... 464
II. Dotychczasowe poglądy na istotę stosunków zakładowych........... 465
III. Podstawy prawne stosunku zakładowego......................... 469
§ 48. Podmioty zakładowych stosunków prawnych................... 475
I. Zakład publiczny i jego organy................................ 475
II. Użytkownicy zakładu publicznego (destynatariusze)................ 481
III. Pracownicy zakładu......................................... 483
IV. Osoby trzecie w gestii zakładu publicznego....................... 484
§ 49. Istota i charakter prawny władztwa zakładowego............... 486
I. Pojęcie i treść władztwa...................................... 486
II. Formy władztwa zakładowego................................. 490
III. Przedmiot stosunku zakładowego............................... 491
§ 50. Kierunki ewolucji i dylematy badawcze związane
z przekształceniami zakładu publicznego....................... 492
Rozdział VIII. Inne podmioty administrujące........................ 501
§ 51. Inne administrujące podmioty publiczne....................... 505
I. Uwagi wstępne............................................. 505
II. Samorządy zawodowe i gospodarcze............................ 507
III. Fundacje jako administrujące podmioty publiczne................. 518
IV. Przedsiębiorstwa publiczne i spółki prawa publicznego (spółki
publiczne)................................................. 520
V Instytucje i fundusze jako publiczne podmioty administrujące........ 526
§ 52. Niepubliczne podmioty administrujące........................ 529
I. Określenia niepublicznych podmiotów administrujących
i ich rodzaje................................................ 529
II. Formy przekazywania podmiotom niepublicznym zadań administracji
publicznej................................................. 537
III. Uwagi końcowe............................................ 550
Rozdział IX. Zarys systemu podmiotów administrujących w Unii
Europejskiej.................................................... 553
§ 53. Zagadnienia wprowadzające................................. 556
§ 54. Zarządzanie administracyjne w Unii Europejskiej............... 556
§ 55. Pośrednie wykonywanie prawa Unii Europejskiej przez krajowe
organy administracyjne..................................... 560
§ 56. Komisja Europejska........................................ 562
I. Uwagi wstępne............................................. 562
II. Skład i powoływanie........................................ 563
X

Spis treści
III. Kompetencje............................................... 563
IV. Przekazywanie kompetencji wykonawczych przez Komisję.......... 567
§ 57. Unijne agencje regulacyjne.................................. 568
I. Uwagi wstępne............................................. 568
II. Tworzenie oraz struktura organizacyjna agencji regulacyjnych........ 571
III. Typologia agencji regulacyjnych............................... 574
§ 58. Sieci administracji.......................................... 579
§ 59. Organy nadzorujące funkcjonowanie rynku finansowego......... 582
I. Uwagi ogólne.............................................. 582
II. Wspólne założenia celów oddziaływania branżowych europejskich
organów nadzoru nad rynkiem finansowym....................... 584
III. Nadzór zintegrowany w zakresie oceny ryzyk systemowych......... 587
IV. Relacje o charakterze władczym w ujęciu organ europejski-organ
nadzoru krajowego.......................................... 588
V. Relacje o charakterze władczym kształtowane przez organ europejski
wobec indywidualnych podmiotów prawa prywatnego.............. 589
VI. Mechanizmy w zakresie wymiany informacji, współpracy
i koordynacji............................................... 590
Indeks rzeczowy................................................ 593





Wykaz skrótów

Zgłoś problem

Użyj poniższego formularza aby zgłosić ewentualne problemy z plikami udostępnianymi na tej stronie. Opisz dokładnie problem i wskaż czego on dotyczy.

Przejdź do listy książek
Centrum Wsparcia Dydaktyki
Biuro ds. Osób z Niepełnosprawnościami
ul. Dobra 55,
00-312 Warszawa
Pokój 0.070 Parter
tel. 22 55 24 222
fax. 22 55 20 224
email: bon@uw.edu.pl

Strona główna BON: www.bon.uw.edu.pl
  • Deklaracja Dostępności
  • O Akademickiej Bibliotece Cyfrowej
  • Regulamin Nowej ABC

Fundusze Europejskie Uniwersytet Warszawski Level UP Unia Europejska

Fundusze Europejskie Uniwersytet Warszawski

Level UP Unia Europejska

Nowa konwersja dostępna jest na Twojej półce

Wykonała się konwersja pliku, którą zleciłeś.

Przejdź na półkę Konwersje aby pobrać plik.

Nowa konwersja dostępna jest na Twojej półce

Wykonała się podgląd pliku, który zleciłeś.

Przejdź na półkę Zbiory przeglądane on-line aby skorzystać z czytnika on-line.