Dane szczegółowe książki

PRZEDMOWA

Część I
ZAGADNIENIA I POJĘCIA OGÓLNE TEORII PRAWA ADMINISTRACYJNEGO

Rozdział I. ZAGADNIENIA WSTĘPNE
1. Pojęcie administracji
2. Związanie administracji prawem
3. Pojęcie prawa administracyjnego
4. Typy norm w prawie administracyjnym
5. Stosunek administracyjnoprawny

Rozdział II. ŹRÓDŁA PRAWA ADMINISTRACYJNEGO
1. Pojęcie i klasyfikacja źródeł prawa
2. Akty stanowienia prawa powszechnie obowiązującego
3. Akty stanowienia prawa o charakterze wewnętrznym
4. Problem ważności aktów normatywnych wydanych przed wejściem w życie Konstytucji
5. Procedura i technika prawodawcza

Rozdział III. GENEZA I ROZWÓJ PRAWA ADMINISTRACYJNEGO
1. Zasada państwa prawnego
2. Zarys rozwoju administracji i prawa administracyjnego we Francji
3. Zarys rozwoju administracji i prawa administracyjnego w Niemczech
4. Zarys rozwoju administracji i prawa administracyjnego w Wielkiej Brytanii
5. Zarys rozwoju polskiej nauki prawa administracyjnego

Rozdział IV. PODSTAWOWE ELEMENTY PRAWA EUROPEJSKIEGO W ŚWIETLE STOWARZYSZENIA POLSKI ZE WSPÓLNOTAMI EUROPEJSKIMI
1. Uwagi wprowadzające
2. Pojęcie prawa europejskiego
3. Organy i instytucje Wspólnoty Europejskiej
4. Źródła prawa wspólnotowego (europejskiego)
A. Rozporządzenia
B. Dyrektywy
C. Decyzje
D. Zalecenia i opinie
5. Stosunek prawa europejskiego do prawa krajowego
6. Wykładnia prawa europejskiego
7. Ogólne zasady prawne
8. Zakazy dyskryminacji w prawie europejskim
9. Zasada subsydiarności
10. Wykonywanie prawa europejskiego
11. Wspólny rynek i podstawowe swobody


Rozdział V. PODSTAWOWE POJĘCIA TEORETYCZNE W NAUCE PRAWA ADMINISTRACYJNEGO
1. Aparat administracyjny
2. Nadzór, kontrola, koordynacja, kierownictwo
3. Decentralizacja i centralizacja administracji
4. Samorząd
5. Rodzaje jednostek organizacyjnych w systemie administracji publicznej
A. Organ państwowy i organ administracji państwowej
B. Organy administracji (organy administrujące, organy administracji publicznej)
C. Rodzaje organów administracji
D. Kolegialność i jednoosobowość
E. Zakres działania i właściwość (kompetencja) organu
F. Zakład administracyjny
G. Inne jednostki organizacyjne w systemie administracji publicznej
H. Funkcje zlecone administracji publicznej
6. Władztwo administracyjne
7. Publiczne prawo podmiotowe
8. Ciężary publiczne
9. Rzeczy publiczne


Część II
ORGANIZACJA ADMINISTRACJI W POLSCE

Rozdział VI. CENTRALNE ORGANY ADMINISTRACJI
1. Zagadnienia ogólne
2. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej
3. Rada Ministrów Rzeczypospolitej Polskiej
A. Skład i tryb powoływania Rady Ministrów
B. Funkcje i kompetencje Rady Ministrów
C. Organizacja i tryb działania Rady Ministrów
D. Reprezentowanie Rady Ministrów oraz ustanawianie pełnomocników rządu
E. Organy wewnętrzne Rady Ministrów
4. Prezes Rady Ministrów i wiceprezesi Rady Ministrów oraz kancelaria Prezesa Rady Ministrów
A. Prezes Rady Ministrów
B. Wiceprezes Rady Ministrów
C. Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
5. Minister i ministerstwo
A. Pozycja prawna ministra
B. Sekretarze i podsekretarze stanu oraz ministerstwo
6. Komitety o swoistej pozycji prawnej w systemie administracji centralnej
7. Centralne organy administracji (tzw. urzędy centralne)
8. Nietypowe jednostki organizacyjne administracji centralnej

Rozdział VII. PODZIAŁY TERYTORIALNE PAŃSTWA
1. Rys historyczny
2. Klasyfikacja podziałów terytorialnych
3. Podział zasadniczy
4. Podziały pomocnicze
5. Podziały specjalne

Rozdział VIII. ORGANIZACJA ADMINISTRACJI TERENOWEJ
1. Wprowadzenie
2. Organizacja zespolonej administracji rządowej
A. Struktura systemu organów
B. Organizacyjne więzi prawne
C. Właściwość organów zespolonej administracji rządowej
D. Formy prawne realizacji zadań przez organy administracji zespolonej
E. Pozaorganizacyjne więzi prawne w administracji rządowej
F. Pozaorganizacyjne więzi prawne w administracji publicznej
G, Struktura aparatu pomocniczego w administracji rządowej
3. Organizacja administracji samorządowej
A. System podmiotów i organów w administracji samorządowej
B. Właściwość podmiotów w administracji samorządowej
C. Struktura podmiotów administracji samorządowej
D. Formy prawne realizacji zadań administracji samorządowej
E. Organizacyjne więzi prawne
F. Pozaorganizacyjne więzi prawne
4. Ustrój administracji samorządowej w Warszawie


Rozdział IX. TERENOWE JEDNOSTKI ORGANIZACYJNE ADMINISTRACJI SPECJALNEJ


Rozdział X. PRACOWNICY ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ
1. Wprowadzenie
2. Zakres regulacji prawa urzędniczego
3. Status prawny urzędnika państwowego
4. Status prawny urzędnika służby cywilnej
A. Nawiązanie stosunku pracy
B. Stałość stosunku służby urzędnika służby cywilnej
C. Dyspozycyjność urzędnika służby cywilnej
D. Obowiązki i prawa urzędnika służby cywilnej
E. Odpowiedzialność dyscyplinarna urzędników służby cywilnej
5. Status pracownika samorządowego


Część III
FUNKCJONOWANIE ADMINISTRACJI

Rozdział XI. PRAWNE FORMY DZIAŁANIA ADMIMSTRACJI
1. Wprowadzenie
2. Akty normatywne administracji
3. Akt administracyjny
A. Rodzaje aktów administracyjnych
B. Uznanie administracyjne
C. Moc obowiązująca aktu administracyjnego
4. Ugoda
5. Porozumienie administracyjne
6. Czynności cywilnoprawne
7. Czynności faktyczne

Rozdział XII. ROLA SĄDÓW W FUNKCJONOWANIU ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ
1. Uwagi wprowadzające
2. Sądownictwo administracyjne
A. Podstawy prawne działania
B. Organizacja sądownictwa administracyjnego
C. Zakres właściwości Naczelnego Sądu Administracyjnego
3. Rola sądów powszechnych w kontroli administracji
4. Rola Sądu Najwyższego w funkcjonowaniu administracji

CZĘŚĆ IV
WYBRANE ZAGADNIENIA MATERIALNEGO PRAWA ADMINISTRACYJNEGO

Rozdział XIII. KONTROLA ADMIMSTRACJI
1. Charakterystyka kontroli administracji
2. Kontrola zewnętrzna administracji rządowej
A. Kontrola niepaństwowa
B. Kontrola państwowa
3. Kontrola wewnętrzna
A. Kontrola międzyresortowa
B. Kontrola wewnątrzresortowa
C. Kontrola niezawodowa (społeczna)

Rozdział XIV. WYBRANE ZAGADNIENIA ADMINISTRACYJNOPRAWNEJ REGULACJI GOSPODARKI
1. Wprowadzenie
2.Przesłanki podejmowania i zasady prowadzenia działalności gospodarczej
3.Przedsiębiorstwa państwowe i ich prywatyzacja
A. Podstawy organizacji i funkcjonowania przedsiębiorstw państwowych
B. Samorząd pracowniczy
C. Komercjalizacja i prywatyzacja przedsiębiorstw państwowych
4.Nadzór państwa nad publicznym obrotem papierami wartościowymi
5.Prawo gospodarki gruntami
6.Zasady i tryb wywłaszczania nieruchomości
7.Prawo gospodarki komunalnej
8.Prawo mieszkaniowe
9.Prawo budowlane
10.Prawo przestrzennego zagospodarowania kraju
11.Ewidencja gruntów i budynków
12.Prawo geodezyjne i kartograficzne
13.Prawo komunikacji i łączności
A. Komunikacja lądowa
B. Komunikacja wodna
C. Komunikacja powietrzna
D. Łączność
14.Prawo górnicze
15.Prawo geologiczne
16.Prawo normalizacji oraz jakości
17.Prawo o miarach i prawo probiercze
18.Dozór techniczny
19.Prawo ubezpieczeniowe
20.Prawo bankowe
21.Prawo antymonopolowe
22.Prawo celne

Rozdział XV. ADMINISTRACJA SPRAW ZDROWIA, ZATRUDNIENIA I SPRAW SOCJALNYCH
1. Administracja zdrowia
2. Przeciwdziałanie alkoholizmowi
3. Zapobieganie narkomanii
4. Administracja pracy i spraw socjalnych
5. Prawo o zatrudnieniu i bezrobociu
6. Organizacja ubezpieczeń społecznych
7. Prawo pomocy społecznej


Rozdział XVI. UPOWSZECHNIANIE INFORMACJI
1. Zagadnienia wstępne
2. Prawo prasowe
3. Prawo o radiofonii i telewizji
4. Polska Agencja Prasowa
5. Ustawa o ochronie informacji niejawnych


Rozdział XVII. ADMINISTRACJA W DZIEDZINIE OŚWIATY, NAUKI I KULTURY
1. Szkolnictwo podstawowe, ogólnokształcące, zawodowe
2. Szkolnictwo wyższe, placówki naukowo-badawcze
A. Szkolnictwo wyższe
B. Polska Akademia Nauk
C. Placówki naukowo-badawcze
D. Stopnie i tytuły naukowe
3. Ochrona dóbr kultury
4. Organizacja upowszechniania kultury
5. Kultura fizyczna i sport

Rozdział XVIII. ADMINISTRACYJNOPRAWNA SYTUACJA OSÓB FIZYCZNYCH
1. Obywatelstwo
2. Prawo o cudzoziemcach
3. Zmiana imion i nazwisk
4. Akta stanu cywilnego
5. Ewidencja ludności, dowody osobiste, paszporty
6. Ordery, odznaczenia, odznaki


Rozdział XIX. ADMINISTRACYJNOPRAWNA REGULACJA ZRZESZANIA SIĘ ORAZ NIEKTÓRYCH INNYCH RODZAJÓW AKTYWNOŚCI OBYWATELI, ZWIĄZANEJ Z REALIZACJĄ ICH PRAW I WOLNOŚCI
1. Prawo o stowarzyszeniach
2. Prawo o partiach politycznych
3. Prawo o gwarancjach wolności sumienia i wyznania
4. Prawo o zgromadzeniach


Rozdział XX. ADMINISTRACY.INOPRAWNA REGULACJA ZAPEWNIENIA BEZPIECZEŃSTWA I PORZĄDKU PUBLICZNEGO
1. Regulacja zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego
2. Regulacja ochrony przeciwpożarowej
3. Administracyjnoprawna regulacja dotycząca zwalczania klęsk żywiołowych
4. Reglamentacja posiadania broni i używania materiałów wybuchowych


Rozdział XXI. ADMINISTRACJA OBRONY KRAJU I SPRAW ZAGRANICZNYCH
1. Wprowadzenie do spraw administracji obrony kraju
2. Zarys stanu prawnego
3. Organy właściwe w sprawach obrony oraz ich zadania
4. Świadczenia na rzecz obrony kraju
5. Ochrona granicy państwowej
6. Administracja spraw zagranicznych